6 - وزير عدليّه : محسن صدر . 7 - وزير پست و تلگراف : محمد على ميرزا دولتشاهى و نظام الدّين حكمت . 8 - وزير معارف : على اصغر خان حكمت . 9 - وزير طرق : على منصور . از تاريخ ششم آذر 1312 سرلشكر نخجوان به سمت كفالت وزارت جنگ به جاى جعفر قلى سردار سعد منصوب شد . در اين دولت به جاى وزارت تجارت و فوائد عامه ، ادارهء كل تجارت و ادارهء كل صناعت و ادارهء كل فلاحت به وجود آمدند كه رؤساى آن بدين‌ترتيب بودند : رئيس ادارهء تجارت : ميرزا على اكبر خان بهمن . رئيس ادارهء صناعت و فلاحت : مصطفى قلى خان بيات . در جلسهء 27 خرداد 1314 مجلس شوراى ملى كه هيئت دولت به مجلس معرفى شدند ، مظفر اعلم به سمت رئيس كل ادارهء تجارت معرفى شد . ب - متن برنامهء دولت دوم محمد على فروغى : ساحت محترم مجلس شوراى ملى . نيات مقدسهء اعليحضرت اقدس شاهنشاهى ارواحنا فداه در تكميل موجبات ترقى و سعادت مملكت در حين خطابهء ملوكانه در موقع افتتاح [ مجلس ] نهم به سمع نمايندگان محترم رسيده و رئوس مسائلى كه بايد نصب العين متصديان امور باشد مشخص گرديده است . هيئت وزرا كه در اين موقع به مجلس شوراى ملى معرفى مىشود سعى در متابعت از مقاصد عاليهء ذات اقدس همايونى را وظيفهء حتمى خود شمرده و موادّ ذيل را كه اصول و نكات برجستهء پروگرام اقداماتى است كه از طرف دولت در اين دوره بايد به عمل آيد ، پيشنهاد مجلس شوراى ملى مىنمايد : سياست خارجى دولت همواره مبنى بر تشييد مناسبات دوستانه با دول متحابّه مىباشد و در اين باب بهترين وسيله را صيانت منافع دولت و ملت ، استوار بودن روابط ملل را براساس تساوى حقوق و احترام متقابل شرط لازم مىداند . بهبودى اوضاع اقتصادى مملكت كماكان محل توجه كامل است . براى حصول اين مقصود مساعى كه در تأسيس انواع كارخانجات از قبيل قندريزى و ريسمان تابى و پارچه‌بافى و سيمان‌سازى به عمل آمده تعقيب خواهد شد و به علاوه از تشويق ابناء وطن در تشكيل شركتها و اهتمام در اينكه حوايج مملكتى را در داخله و به وسائل ملى فراهم آورند ، فروگذار نخواهد شد . در ازدياد صادرات مملكتى و توازن و تعادل آنها با واردات مراقبت تام به عمل خواهد آمد و در جلوگيرى از معاملات قاچاق و نامشروع بيش از پيش كوشش خواهد شد . براى ترقى فلاحت تقسيمى از اراضى خالصه بين زارعين ، به جريان انداختن معاملات